Долгова Л.Л.
Некоторые
аспекты хозяйственной деятельности
промысловой
кооперации в СССР
Успешная работа промыслового кооператива в значительной степени
зависела от своевременной поставки сырья, материалов и топлива. Закупками и
заготовкой сырья в сбытоснабженческом кооперативе занималась специальная
комиссия, руководителем которой назначался один из членов правления
кооператива. В состав комиссии входили члены кооператива и специалисты,
компетентные в вопросах качества сырья
и конъюнктуры рынка. В
промысловых кооперативах с общей мастерской вопросами заготовок занимался отдел
снабжения. Кооператив (а именно отдел-снабжения или комиссия) составлял план закупок и заготовок сырья,
определял количество и качество требуемого сырья, организовывал
транспортировку сырья от поставщика до склада, а также хранение сырья,
материалов и топлива в соответствующих помещениях при необходимых условиях.
Сбытоснабженческие промысловые кооперативы приобретали сырье из
различных источников. В первую очередь они закупали его у государственных
предприятий и организаций (фабрик, заводов, складов), у кооперативных
организаций (сельскохозяйственных, потребительских, промысловых и др.), у
колхозников и рабочих совхозов. Оптовые закупки являются для кооперативов
наиболее целесообразными, т.к. они позволяют экономить расходы и время на
приобретение сырья и материалов, что повышает доходы кооператива. Значительную
помощь промысловой кооперации в приобретении сырья оказывало государство,
которое выделяло кооперативам сырье из государственных фондов на льготных
условиях (в кредит ила по низким ценам), а также передавала кооперативам
промышленные отходы государственных предприятий для переработки и изготовления
новых изделий. Правление промыслового кооператива устанавливало закупочные
цены на утилизированное сырье и зарплату сборщику этого сырья. Опыт промысловых
кооперативов в использовании вторичных ресурсов используется в настоящее время
новыми кооперативам в СССР, созданными при Госснабе ССОР по заготовке и
переработке вторичного сырья, которые утилизируют промышленные и бытовые отходы
населения.
Существенную помощь первичным промысловым кооперативам в приобретения
сырья оказывали промысловые союзы, которые в некоторых случаях отпускали кооперативам
сырье, материалы и топливо на льготных условиях, в кредит.
В более выгодном положении находились кооперативы, которые могли
полностью или частично заготавливать сырье (глину, песок, древесину, камыш,
лозу, шерсть и др.) из местных источников. Для заготовки местного сырья и
топлива в кооперативе создаются специальные бригады, обеспеченные
инструментами, спецодеждой, транспортными средствами и др. Бригада состояла из
членов кооператива и наемных рабочих, число которых не должно превышать 20 % от
общего числа членов кооператива для выполнения вспомогательных работ, не
являющихся основными в производстве.
Полученное сырье распределялось между членами кооператива, т. е,
отпускалось им по продажной (отпускной) цене, которая включала себестоимость (все расходы, связанные с
закупкой сырья, его хранением, транспортировкой, страхованием и т. д.) и
наценку (накидку), которая позволяла кооперативу покрыть расходы и получить
прибыль.
Члены сбытоснабженческого кооператива, как правило, изготовляли
изделия у себя дома или в своих мастерских, однако кооператив осуществлял
контроль за производственной деятельностью своих членов через систему заказов,
распределяемых между членами кооператива. Оформлением заказов и контролем за
их исполнением занимался член правления, ответственный за сбыт готовых изделий,
или социальная комиссия. Заказы регистрировались в книге заказов или на
карточках с указанием фамилии
изготовителя изделий, получившего заказ, вида, качества и количества изделий,
срока исполнения заказа, порядка оплаты за выполненную работу и размера выданного
аванса. Заказы распределялись с учетом специализации и квалификации работников.
Правление кооператива разрабатывало правила, регулирующие
производительную деятельность кооператива, согласно которым каждый член
кооператива обязан лично изготавливать изделия, запрещалось использовать труд
наемных рабочих. Кроме того, правила не paзрешали передавать сырье и материалы для переработки
другим кустарям и ремесленникам, скупать готовое изделия у других кустарей и перепродавать
их кооперативу или другим покупателям. Правила требовали выполнения работы в
установленный срок. За несоблюдение этих правил кооператив предусматривал ряд
санкций, вплоть до исключения из кооператива.
Готовые изделия у членов кооператива принимала по закупочным ценам
комиссия, которая распределяла заказы на выполнение изделий. При определении
закупочных цен принимались во внимание затраты сырья, материалов, топлива,
износ машин, оборудования, затраты на оплату труда и другие расходы. Закупочные
цены согласовывались с членами кооператива на общем собрании кооператива. По
этим ценам кооператив закупал готовые изделия у членов кооператива и
некооператоров для привлечения в кооператив некооперированных кустарей и
ремесленников.
Комиссия также устанавливала и продажные цены на готовые изделия, по
которым реализовывали готовую продукцию покупателю. Эти цены устанавливались на
таком уровне, чтобы выручка от реализации
готовых изделий
позволила покрыть расходы и получить прибыль. С этой целью к закупочной цене
прибавляли накидку в размерах,
которые также утверждались на общем
собрании кооператива и согласовывались с кооперативным союзом. Правление
следило за рыночной ситуацией и соответственно корректировало продажные цены на
изделия.
Как правило, сбытоснабженческие
промысловые кооперативы выплачивали наличные деньги членам кооператива за
готовые изделия в момент сдачи ими изделий. После покупки изделий кооператив
становился собственником готовых изделий и распоряжался ими по своему
усмотрению. Если у кооператива не было наличных денег в момент сдачи готовых
изделий, то он выплачивал деньги после реализации продукции.
Сбытоснабженческий промысловый кооператив также принимал готовую
продукцию от своих членов на
комиссионных началах. В этом случае он являлся посредников между членами
кооператива и покупателем. Члены-пайщики за проданную продукцию получали
выручку за минусом комиссионного сбора,
размер которого определяло правление и утверждало общее собрание кооператива.
Это комиссионное вознаграждение компенсировало кооперативу расходы по
реализации изделий и приносило прибыль.
Кооператив продавал изделия оптом и в розницу. Оптовые сделки чаще вceго заключались с государственными и кооперативными
предприятиями, например с потребительскими кооперативами.
Для розничной продажи у кооператива были построены магазины и ларьки.
Основную массу изделий промысловые кооперативы реализовывали в плановом
порядке через кооперативные промысловые союзы, а такие через
государственные кооперативные
организации.